一是变“盲目管理”为“以建促管”。纵观石泉地区的中小道路之所以成为乱设摊的灾区，与社区基础设施建设的落后有直接联系。沿街店面建造层次不齐、十分凌乱，很难找准每个门店的范围，为跨门营业提供了便利，增加了执法难度。另外由于石泉社区困难居民多，长期以来养成了在马路菜场购买农副产品的购买习惯，乱设摊屡禁不止。街道党工委、办事处多次召开专题会议讨论，提出了以建设为先导，以建促管，改变社区基础面貌的管理思路，着手对社区中小道路的沿街店面和店招店牌重新调整，原本层次不齐的店面变得整齐划一，跨门营业得到了较好控制。 

　　二是变“单打独斗”为“联勤联动”。街道党工委、办事处充分认识到，城市管理作为社会管理的重要组成部分，是一项复杂的系统工程，需要各职能部门的支持配合。为此，街道积极搭建市容环境联动执法平台，联合工商、食药监、派出所、交警等部门对中小道路开展联合执法。对不洁食品、来路不明的售货车、违法售卖盗版光盘等行为依法取缔，多途径解决城市管理难题。 

　　三是变“政府包揽”为“社会参与”。街道党工委、办事处充分认识到，市容环境整治不仅需要政府的力量，更离不开社会的共同参与，在中小道路整治中，积极构建党工委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，并从以下三方面突破街道城市管理顽症：积极宣传城管法律、法规，提高公众自律；发挥城市管理志愿者作用，对乱设摊，跨门营业等行为进行疏导劝解，以柔性方式督促他们规范经营，爱护环境；政府购买劳务，聘请市容服务队参与城市管理，弥补政府执法力量的不足。 

　　四是变“急于求成”为“循序渐进”。街道党工委、办事处充分认识到，对于中小道路中的乱设摊集结点，“急于求成”只会激发社会矛盾，必须采用“循序渐进”的方法逐步整治。在多次专题会议后，整治工作被科学划分为“以建促管”、“联动执法”、“志愿宣传”、“业态调整”四个阶段，循序渐进的推进整治成果。 

　　通过对整治方法一系列行之有效的创新和改革，石泉社区中小道路的市容环境面貌正悄然发生着改变。许多中小道路路面整洁，道路通畅，乱设摊现象明显改观，跨门营业得到较好控制，环境面貌大大提升，中小道路整治的老、大、难问题正在逐步走出困境。