2011年7月,一封外来务工人员致普陀区总工会的感谢信刊登在《新普陀报》上。写信者名叫史强,2010年,他年仅十六岁的儿子不幸被白血病夺走了生命,全家几乎崩溃。在亲戚朋友的关心支持下,他来到上海,为找到一份合适工作,他报名参加了工会下属沪西职工技术交流站电工维修知识技能的学习培训。在培训的几个月中,中心的老师认真讲授电工维修理论知识,手把手指导实践操作,主动了解学员的困难和需求。当中心领导和老师了解到他下岗待业和不幸丧子的特殊情况后,主动安慰他,不仅免去其所有费用,还四处奔波为其联系推荐工作岗位,并把他推荐到虹桥机场2号航站楼旗下上海德昂实业发展有限公司就职。
在拥有工会会员22.4万人次,其中农民工会员近11万人次的普陀,近年来,每年有几千个史强一样的农民工,在工会的帮扶下取得证书,走上岗位。据统计,2011前3个季度全区工会筹集帮扶款物总额465.50万元,向10235名困难职工发放助困款物434.84万元;举办招聘会113场、提供岗位数12579个,成功就业2109人次;职工技能培训10651人次,取证9053人次,其中农民工3536人次;组织职工参加职工医疗互助保险207451人次,72505人次患病职工得到给付金额3126余万元……一连串数字的背后,展示的是普陀工会职业介绍、技能培训、互助保障、法律援助、农民工维权等帮扶一体化建设的工作成效。区总工会曾连续二次荣获了全国工会帮扶帮扶中心工作先进单位,一次获得送温暖工程先进单位、全国工会促进再就业工作示范单位、改建职工职业技能培训突出贡献奖、全国工会维护农民工合法权益先进集体。
构筑“三个一”支撑体系
多年来,如何更好地拓展帮扶范围,完善帮扶方式,提高帮扶水平,始终是区工会探索推进的课题。经过多年实践,整合资源、开拓创新,逐步形成了“四个一”的帮扶制度。
一支热心于群众工作的专门队伍。目前,区职工援助服务中心配有专职工作人员25人,下设就业服务分中心、职工技能培训分中心、职工医疗互助保障分中心、法律援助分中心、农民工维权分中心中各司其职、分合有序、最大限度提升了服务窗口的业务能力和服务水平。在基层分中心和援助点上,实现了工会帮扶工作有人管,具体工作有专人抓。
一套有利于服务职工的服务场地和配套设施。步入总面积3591.56平方米的职工援助服务大厅,一套符合职工需求的专业化和综合性的服务功能平台跃然眼前。援助服务窗口整洁、宽敞、明亮,职介、培训实施一应俱全,全方位监控设施、信息触摸屏、数子化教育设备、先进的实习操作场地、区总天天职场职介网站和沪西职工技术交流站培训网站的开通等,都为援助中心服务好职工创造了良好的条件和资源上的保障。全国劳模、全国人大代表朱雪芹工作室的设立,为外来务工者的利益求助提供了更好的服务,也在社会上产生了轰动效应。
一套职工欢迎、社会认可的工会帮扶方法。全区工会帮扶工作以区职工援助服务中心为龙头,联动基层工会推动工会保障工作开展。在专业帮扶软件的支撑下,全区建立健全了困难职工信息数据库,通过工会三级帮扶网络、职介网站和培训网站、自助信息触摸屏等平台有效为基层和求助职工构建了信息网。坚持整合资源,上下联动、优势互补,“6加X”的工作内容深受职工欢迎和社会的认可,实现了全区工会帮扶工作的联动。普陀工会的帮扶工作得到了全总、市总和上海市领导多次的亲临关心指导,联合国国际劳工组织、东欧七国工会组织和外省市工会的相继学习考察。
从“授人以鱼”到“授人以渔”
区工会帮扶工作坚持源头帮扶,紧紧抓住就业服务指导和职工技能培训二个抓手,为包括农民工在内的广大求职者架起了职介—培训—就业—再培训—再提升的职业通道,力求“授人以渔”。
一“授”职业就业服务。职工援助服务中心的职业服务,以继续做实做好“西宫天天职场”平台,为求职者提供更贴切更有效服务位目的。600余平方米的招聘市场内,通过开放式、市场化运作,使得职业指导、求职登记、职业中介、人才招聘、劳务输出等服务内容一应俱全。同时,区工会也发挥团体优势,紧密与人社局、民政局、残联、妇联等部门合作,每年举办春节送温暖援助招聘专场、春风行动招聘专场、退役军人双向见面(招聘)专场、就业援助招聘会、困难家庭高校毕业生阳光行动专场等。就业指导网站的开发,使农民工足不出户,在家乡就能在网站上寻找工作。有效的就业服务指导工作,使“天天职场”植根于社会求职人员心目中。
二“授”职工技能培训。以提高职工就业能力为导向,提高职工技能等级为目标的技能培训,开设有网页设计制作、电子商务、物流、仓储、会计、烹饪、营业员、维修电工等30余个培训项目;培训层次涵盖初、中、高三个等级,培训种类覆盖技能培养、技能提升、技能储备、定向培训多种类型,其中制冷、电工(高压、低压)、会计等培训考核已形成品牌,培训中心被命名为全国工会就业培训基地、上海市第一电工考核站。同时积极构建全区职工培训网,指导社区学校联合开展职业技能培训工作。
站在上海“十二五”发展的新起点上,工会保障工作发展面临着难得的机遇和广阔的舞台,新的形势要求,需要进一步探索和创新工会帮扶工作的方式和方法。普陀区总工会将继续认真贯彻邓小平理论和三个代表重要思想,落实科学发展观,紧紧围绕区的中心工作、围绕创新发展,不断探索工会帮扶工作在新形势下的新活动方式、新服务模式,更好地维护和保障职职工经济权益,推动保障和改善民生政策落实,积极参与社会管理,推进构建和谐社会和企业和谐劳动关系。

