区人民法院院长 刘力
2024年，我院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力监督、区政协的民主监督和区政府的大力支持下，在上级法院的精心指导下，紧紧围绕“踔厉奋进年”，全力以扎实举措强弱项、补短板，以奋进姿态全面争先，根据最高人民法院审判质量管理指标体系以及上海基层法院审判质效综合评估考核指标，我院指标达标率均为100%，10件案例入选人民法院案例库，另有22件案例入选全国级、市级典型案例，审判质效持续向好，队伍面貌逐渐焕新，以审判工作现代化服务保障中国式现代化“普陀新篇”。
一、深耕办案主责主业，审判质效得到“新提升”
今年1—12月，我院共受理各类审判执行案件31561件，共结案30877件，审判质量指标保持良好态势，效率指标和效果指标明显提升。
依法审理刑事案件，坚持治罪与治理并重。充分发挥司法惩治犯罪功能，严惩危害人民群众生命财产安全犯罪，切实维护人民群众合法权益。严格依法定罪量刑，让更多人认识到不是“谁弱谁有理”，而是“谁错谁担责”，“行人闯红灯致他人被轧身亡交通肇事案”入选首届上海法院刑事审判优秀案例、2024年度上海法院弘扬社会主义核心价值观典型案例以及人民法院案例库。开展袭警类犯罪调研工作，制作袭警类犯罪白皮书1份、发布3件典型案例，助力社会治理与轻罪治理。
妥善审理民生案件，促推矛盾纠纷实质化解。审结民商事案件23902件，与普陀区委政法委等七部门联合揭牌区劳动人事争议一站式联合化解中心，成立劳动人事争议巡回审判庭。组织编写房屋租赁合同纠纷审查要点、民间借贷合同纠纷审查要点等。组建涉外审判团队，健全涉外案件专项办理机制，依法平等保护中外当事人合法权益。
聚焦高质量知产审判，促进新质生产力发展。深入推进知识产权“三合一”审判机制。通过一案先行裁判引导后续近百余起案件和解与调解，减少诉讼增量。顺利完成首例涉外知产案件诉仲衔接案件，解锁涉外知识产权争端解决新方式。加强版权保护，严厉打击盗版源头。发布《知识产权典型案例论丛》，与相关单位共同主办第四届上海数字创新大会“数字+知识产权”分论坛；揭牌成立“涉外知识产权法治研究与创新（普陀）基地”，举办“涉外知识产权法治研究与创新研讨会”，为服务保障新质生产力提供强劲司法引擎，大力推动创新成果向现实生产力转化。
创新涉少家事审判机制，维护婚姻家庭幸福。审结涉未成年人及家事案件1864件。凝聚妇女儿童权益保护合力，会同区相关职能部门签署反家庭暴力协议、学生欺凌综合治理协议，切实维护婚姻家庭幸福稳定。加大残疾人权益保护力度，形成“法院+社会+居委+残联”残疾人案件四方保障体系，确保残疾人合法权益得到有效保障。
推动切实解决执行难，及时兑现胜诉权益。执结执行案件5665件，执行完毕率为51.72%，较去年同期提升18.52个百分点，执行到位率57.22%，较去年同期提升22.31个百分点。积极探索交叉执行工作管理新体系，聚焦“公正与效率”的工作主题，协同相关部门“联合亮剑”，切实提升执行案件质量、效率、效果。
二、聚焦区域发展大局，主动担当展现“新作为”
聚焦上海“五个中心”建设，着力推动普陀经济社会高质量发展，积极履职、主动作为，持续提升司法贡献度。
聚焦营商主体感受度，持续优化法治化营商环境。连续第7年召开服务保障营商环境新闻发布会，发布《关于深入推进法治化营商环境建设二十条措施》《优化营商环境十大典型案例》，为优化营商环境提供可复制可推广的普陀模式。
积极参与依法治区，助力打响“靠谱法治”品牌。发布司法建议36篇，深入分析研判数字产业、网络贷款等领域风险隐患并提出对策建议。发布“涉社区自治类纠纷”“知识产权纠纷”“商事金融调解”等4篇审判白皮书；编制《社区治理常见问题指引》，助力超大城市基层治理。推进法治副校长实质化履职，实现未成年人法治教育全流程服务。
强化风险防范，维护社会和谐稳定。强化信访工作组织领导，持续贯彻院庭领导双包案制度。定期做好风险隐患的滚动排查,对于重大敏感案件、个人极端案件及时上报，实时关注。积极聚力多元协作，加大联合化解工作力度，避免出现涉众型集体信访事件。
三、深化司法体制改革，勇于创新激发“新动能”
支撑和服务进一步全面深化改革，加强审判管理，健全纠纷多元化解机制，大力推进数字改革赋能，以改革促创新、以创新促发展。
加强审判管理，落实和完善司法责任制。定期进行数据会商，分析研判弱项指标并制定专门的整改提升方案，组建审判管理专项课题组，制定符合司法规律的审判管理计划，加强跟踪问效；充分运用审判质效指标管理和全员绩效考核，有效贯通“评案”与“考人”，提升干警进取心、战斗力、执行力。强化法答网建设使用，促推法律适用统一。健全完善“四类案件”等重点案件监督管理机制，强化院庭长监督履责，确保案件办理质量、效率、效果。加强数字赋能案件质量监督，依托“审判管理监督指导委员会”“法官自主管理委员会”常态化开展评查，基本做到员额法官全覆盖。
凝聚解纷力量，构建多元共治格局。强化辖区诉讼态势数据分析，制作《关于普陀区万人起诉率的情况报告》。拓展社区法官职能，持续加大诉前调解力度。
推进数字法院建设，突出应用场景“实战实效”。深入推进应用场景开发，全年共申报应用场景257个，推广各类应用场景47个。聚焦刑事司法领域，在全市率先试点“刑事一体化办案系统”，推动“醉驾案件”轻罪治理取得阶段性成果。聚焦治理难点和矛盾多发领域，建设“预付式消费风险预警及协同治理”应>>>下转16版 <<<上接12版用场景，为《上海市单用途预付消费卡管理规定》的修订提供重要参考。
四、践行人民城市理念，司法服务开拓“新路径”
坚持以人民为中心，积极探索超大城市现代化治理新模式，进一步优化司法服务，发挥司法力量引领良好社会风尚，提升人民群众的司法获得感和满意度。
做优做强“巡回审判+”，赋能赋效“居委法苑”。创新发展新时代“枫桥经验”，以上海市内环最大社区中远两湾城设立全市首家“居委法苑”为契机，探索“巡回审判+”赋能“居委法苑”及基层社会治理，开展“便利诉讼、就地调查、就地审判、对话参与、化解矛盾、预防修复”的功能性巡回审判机制。
持续推进全流程网上办案，提供便捷高效司法服务。严格落实立案登记制，积极鼓励、引导当事人选择网上立案。持续优化诉讼服务工作，稳步推进电子化上诉移送工作，多措并举提升上诉案件移送质效。常态化做好全流程网上办案，便利当事人参加诉讼。加强数字档案室建设，推动档案数字转型改革。
加强法治宣传，营造良好社会氛围。针对社会关切，注重培育和发布典型案例，充分运用司法裁判引领法治建设，弘扬社会主义核心价值观。积极运用社区公众号、微信群等资源，开展以案释法活动。以视频课程的方式参与校园法治教育，推动法治资源品牌进学校。选取典型案件开展现场调解、巡回审判及宣判，设置法律咨询驻点、多元解纷驻点等，打造普惠型法治宣传模式。
五、坚持人才强院战略，队伍建设焕发“新风貌”
紧紧围绕队伍建设现代化“1+6+X”工作体系，坚持严管与厚爱并重，一体抓实政治素质、业务素质和职业道德素质建设，持续打造队伍建设品牌。
坚持“对党忠诚”，确保党对法院工作的绝对领导。严格执行重大事项请示报告制度，严格落实意识形态责任制，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。扎实开展党纪学习教育，全面贯通党纪教育、党性教育、廉洁教育。发挥党建聚合效应，实施“一支部一品牌一案例”培育工程。
创新人才培养，持续建强司法能力体系。打造干部成长成才“明允5+5”培养体系。探索院校合作新模式。持续推动数字赋能警务安全工作，大力倡导自主研发警种专属装备。
坚持严管厚爱，持续锻造忠诚干净担当铁军。坚持严管就是厚爱的理念，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行财经纪律，先后开展“净风行动”、违规吃喝问题专项整治、群众身边的不正之风和腐败问题集中整治等工作，巩固深化队伍教育整顿成果。强化干警履职保障，相继开展多项中大修改造翻新工程，切实改善办公环境，积极开展文化法院建设系列活动，大力优化后勤保障，切实提升干警归属感。
六、积极接受各界监督，夯实根基迈出“新步伐”
增强自觉接受监督意识，健全完善常态化、精细化沟通联络机制，深化司法公开，促进新时代法院工作实现新发展。
主动接受人大监督和政协民主监督。巩固常态化沟通联络，今年以来,邀请市、区两级代表委员参加听取意见建议座谈会、优化营商环境新闻发布会、小案大道理点评等各种形式活动。创新精准化联络形式，结合代表委员专业背景、履职经历、关注领域等特点，针对性加强与市人大代表联络对接和互动沟通。
依法接受检察机关法律监督。依托公检法“大三长、小三长”联席会议机制，常态化开展沟通交流23次；认真办理检察建议43件，做到件件有答复，支持、配合检察机关依法履行诉讼监督职责，共同维护司法公正；邀请检察长列席审判委员会会议3次，主动接受检察监督，切实保障法律正确实施。
广泛接受社会各界监督。坚持以公开促公正，及时通报社会关注的重点工作和典型案例。落实司法民主，邀请人民陪审员参审案件。
2025年，普陀区人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，围绕中央、市委、区委和市高院的决策部署，严格贯彻落实十一届区委九次全会精神和要求，统一思想、振奋士气，紧扣上海“五个中心”建设重大战略任务，进一步全面深化改革，扩大高水平对外开放，为低效用地盘活处置、城市更新注入司法动能，全力打造“创新发展活力区、美好生活品质区”，聚焦张军院长“四个表率”具体要求，奋力推进审判工作现代化，充分发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，服务经济社会发展大局。
（一）坚持党的绝对领导，筑牢政治忠诚
始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严守政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，坚持重大事项请示报告，牢牢把握意识形态“主动权”，坚决把旗帜鲜明讲政治贯穿法院工作各方面、全过程。高标准落实“第一议题”制度，扎实推进党纪学习教育常态化长效化，把党史学习教育纳入年度工作计划，持续巩固主题教育成果。深化党建业务融合，做好新一届支部班子党务培训工作，落实政法党建联盟部署，压实党建工作责任，以高质量党建引领推动司法审判工作高质量发展。
（二）对标对表更高标准，优化审判质效
紧紧围绕中心大局，不断优化法治化营商环境，积极参与社会治理，加大对新类型矛盾纠纷的预警、研判，积极营造合法经营、诚信履约、善意互让的社会环境。公正高效审理各类案件，进一步提升审判质量，不断强化为民意识、落实为民举措。不断丰富巡回审判站实体化运作功能，常态化开展巡回审判工作。健全府院联动机制，加强在信访接待、纠纷化解等领域的协同效应，跨前一步配合做好区域治理工作，切实维护经济社会稳定发展。
（三）推进司法改革，以数字赋能助力融合创新
进一步压实院庭长带头办理疑难复杂案件、四类案件监督管理等职责，充分发挥审委会审判监督指导职能作用。牢固树立“有问题找法答”的工作理念，加大案例库建设使用力度，促推适法统一。持续深化多元解纷，持续推动法治赋能“居委法苑”成果创新，探索功能性巡回审判机制。释放数字赋能效果，加强复杂大场景开发力度，进一步升级改造刑事一体化办案协同平台，力争探索出刑事一体化审理的“上海模式”，推进治罪向治理转变，以数治赋能治理。
（四）紧盯现代化建设目标，锻造过硬队伍
坚持把政治建设摆在首位，持续完善干部政治素质档案建设。加强优秀干部交流培养力度和干部梯队建设，深化干部成长成才“明允5+5”培养体系，加快涉外知产、商事等领域专家型、实务型、紧缺型人才储备，全面培育一批理论功底深厚、工作经验丰富、综合素养突出的高素质人才队伍。持续深化院校合作力度，加大实务课程、实务教材等方面的创新实践，全力打造研究型基层法院。把纪律建设摆在更加突出的位置，持续深化“四责协同”机制，压实“关键少数”责任，提升“三个规定”填报质量，精准运用监督执纪“四种形态”。扎实开展暖警惠警工程，做实从优待警工作，保障干警身心健康，切实提升干警的归属感。