在城市的不同发展阶段，构成城市实力的要素不尽相同。当物质基础积累到一定阶段，“硬”的东西逐渐成熟定型之后，“软”的东西开始在各领域发挥更为重要的乘数作用。这也就是为什么我们提出要全面提升城市软实力的原因。构建软实力和塑造硬实力的打法和路径不通，要找到关键，才能事半功倍，从而实现综合实力全面提升的最终目标。

　　首先要注重环境改造。环境是软实力生长的基础。要全面营造更优的环境，让城市更好地生长，让城市里的人感受到环境带来的变化，和环境共生共荣，更好融入城市生活，从而实现环境改变人、影响人的目标。要实施好蓝绿橙黄红计划，在城市机体上去绣花，把城市建设成为老百姓想要的样子。

　　其次要注重激活要素。如果构建软实力有方程式，那最重要自变量就是创新。要把创新作为激发城市活力的重要引擎，以局部创新带动整体创新，以单点跃升带动多点突破，不断积聚创新要素，营造更加开放、更具活力的创新生态，让城市有恒久的动能支撑，让人们感受到未来城市的面貌、体验到科技让生活更美好。

　　再次要打造好文化符号。文化品位决定了一个城市的魅力，要深入挖掘和用活用好具有普陀特色和时代特征的文化符号，传承历史文脉，打造特色版图，构建精神坐标，塑造更多注重人情味、体现高颜值、充满亲近感、洋溢文化味的“城市表情”，让大街小巷展现出美、经得起品、耐得住看。

　　软实力构建需要硬实力支撑，要坚持软硬并举的发展思路，让软硬实力互为表里、相互依存、相互促进，产生叠加综合效应，共同推动形成强大综合竞争力。